Personalausweis; Beantragung

! ÄNDERUNG ZUM 01.05.2025 !

Gemäß dem Gesetz zur Stärkung der Sicherheit im Pass-, Ausweis- und ausländerrechtlichen Dokumentenwesen vom 3. Dezember 2020 sind seit dem 1. Mai 2025 digitale Lichtbilder für die Beantragung hoheitlicher Dokumente zu verwenden, um zu verhindern, dass manipulierte Lichtbilder in den Antragsprozess eingebracht werden können. Seit 1. Mai 2025 kann das Lichtbild entweder weiterhin beim Fotografen erstellt werden, welcher das angefertigte Lichtbild in eine gesicherte Cloud hochladen muss. Sie erhalten den Ausdruck eines Data-Matrix-Codes (ähnlich wie ein QR-Code), mit Hilfe dessen die Behörde Ihr Lichtbild in der Cloud findet und herunterladen kann. Alternativ kann die Personalausweisbehörde anbieten, Lichtbilder vor Ort in der Behörde elektronisch aufzunehmen und medienbruchfrei in den Antragsprozess zu übernehmen. Zur Frage, ob in der Behörde Geräte zur Lichtbildaufnahme vorhanden sind, wenden Sie sich bitte dorthin.

Seit dem 2. Mai 2025 besteht ab dem 16. Geburtstag die Möglichkeit, sich beantragte deutsche Personalausweise für eine Zusatzgebühr von 15,00 € an die inländische Meldeadresse schicken zu lassen. Die Sendung darf nur persönlich an die Adressatin oder den Adressaten übergeben werden. Weitere Informationen zum Direktversand erhalten Sie bei Ihrer Personalausweisbehörde.

Zum 01.11.2010 wurde der neue elektronische Personalausweis im Scheckkartenformat eingeführt. Wesentliche Neuerung ist neben der Aufnahme biometrischer Merkmale (Foto) und der freiwilligen Speicherung der Fingerabdrücke (bis 01.08.2021) die Einführung des elektronischen Identitätsnachweises, der sog. eID-Funktion bzw. Online-Ausweisfunktion ("Das bin ich."). Zudem ist der neue Personalausweis für die Nutzung einer Signatur- und Unterschriftsfunktion ("Das habe ich geschrieben." bzw. "Das will ich.") vorbereitet.

Seit 02.08.2021 werden im Chip des Personalausweises zusätzlich zu dem Lichtbild zwei Fingerabdrücke der Ausweisinhaberin bzw. des Ausweisinhabers gespeichert. Das bisherige Wahlrecht in Bezug auf die Aufnahme der Fingerabdrücke entfällt. Die Fingerabdruckdaten werden ausschließlich für die Speicherung im Chip aufgenommen. Sie werden spätestens bei Abholung des Ausweises beim Ausweishersteller und bei der Personalausweisbehörde gelöscht. Deutschland setzt mit der verpflichtenden Abnahme der Fingerabdrücke die Verordnung 2019/1157 der Europäischen Union um.

Zudem wurde in Umsetzung der v. g. Verordnung 2019/1157 der Europäischen Union zum 02.08.2021 der Personalausweis im neuen Design eingeführt. Äußerlich erkennbar ist das neue Design an der EU-Flagge, welche zum 02.08.2021 ebenso auf allen Personalausweisen der EU-Mitgliedstaaten eingeführt wurde.

Seit 15.07.2017 ist mit dem Gesetz zur Förderung des elektronischen Identitätsnachweises die eID-Funktion (Online-Ausweisfunktion) bei jedem Ausweis automatisch und dauerhaft eingeschaltet, sofern Sie 16 Jahre alt sind. Ihre zuständige Personalausweisbehörde bietet Ihnen dazu die Informationsbroschüre des Bundesministeriums des Innern "Sicher, einfach, digital – Der Online-Ausweis" an (siehe unter Weiterführende Links). 

Die Online-Ausweisfunktion ist der digitale Schlüssel für eine moderne Verwaltung, weil sie Ihnen die Inanspruchnahme von digitalen Verwaltungsleistungen ermöglicht, wie beispielsweise die elektronische Wohnsitzanmeldung und die elektronische Beantragung eines Führungszeugnisses. Zudem werden immer mehr Anwendungen der Online-Ausweisfunktion von privatwirtschaftlichen Unternehmen angeboten (z. B. von Banken, Versicherungsunternehmen). Seit Sommer 2017 ist auch ein Vor-Ort-Auslesen von Ausweisdaten unter Anwesenden zum Zwecke der medienbruchfreien Übernahme von Formulardaten möglich.

Zum 17. Februar 2025 wurde das PIN-Brief-Verfahren umgestellt. Der PIN-Brief, der die fünfstellige Einmal-PIN, sog. Transport-PIN und die PUK (Nummer zur Aufhebung der PIN-Blockade, wenn Sie Ihre PIN dreimal falsch eingegeben haben) für die Nutzung des Online-Ausweises ab 16 Jahren enthält, wird nunmehr bei der Beantragung eines Personalausweises durch die Personalausweisbehörde übergeben. Ab 1. Mai 2026 erhalten Personen unter 10 Jahren keinen PIN-Brief mehr, da im Zusammenhang mit der eID-Funktion die Altersgrenze von 16 Jahren im Zeitraum der Gültigkeit des Dokuments nicht erreicht wird. Bei der Abholung Ihres neuen Personalausweises wird Ihnen ein Schreiben mit dem Sperrkennwort, welches Sie zur Sperrung des Ausweises z. B. bei Verlust benötigen, gemeinsam mit dem neuen Dokument ausgehändigt.

Für eine einsatzfähige eID-Funktion benötigen Sie Ihre persönliche PIN, weshalb Sie die Einmal-PIN durch eine persönliche PIN ersetzen müssen. Das können Sie selbst (z. B. mit der AusweisApp und einem geeigneten, NFC-fähigen Smartphone) oder jederzeit in Ihrer Behörde gebührenfrei erledigen. Es empfiehlt sich, Ihre selbstgewählte sechsstellige PIN gleich bei der Abholung Ihres Personalausweises in der Behörde zu setzen. Falls Sie Ihre PIN vergessen bzw. den PIN-Brief verlegt haben, können Sie in jeder Personalausweisbehörde die Neusetzung der PIN vornehmen lassen.

Die Online-Ausweisfunktion leistet einen wichtigen Beitrag zur Sicherheit Ihrer Daten und zur Datensparsamkeit, denn Sie können mit Blick auf die persönliche Geheimnummer (PIN) und das Erfordernis von Berechtigungszertifikaten für Diensteanbieter jederzeit selbst bestimmen, ob und wem Sie welche Daten zur Verfügung stellen.

Deutsche im Sinne des Art. 116 Abs. 1 Grundgesetz sind verpflichtet, einen gültigen Ausweis zu besitzen, sobald sie 16 Jahre alt sind und der allgemeinen Meldepflicht unterliegen oder, ohne ihr zu unterliegen, sich überwiegend in Deutschland aufhalten. Sie müssen ihn auf Verlangen einer zur Feststellung der Identität berechtigten Behörde vorlegen und es ihr ermöglichen, ihr Gesicht mit dem Lichtbild des Ausweises abzugleichen. Vom Ausweisinhaber darf nicht verlangt werden, den Personalausweis zu hinterlegen oder in sonstiger Weise den Gewahrsam aufzugeben. Dies gilt nicht für zur Identitätsfeststellung berechtigte Behörden sowie in den Fällen der Einziehung und Sicherstellung.

Die Ausweispflicht kann auch durch den Besitz und die Vorlage eines gültigen Reisepasses oder vorläufigen Reisepasses erfüllt werden. Nicht dazu geeignet sind Ausweisdokumente anderer Staaten.

Die Ausweispflicht gilt außerdem für Personen, gegen die eine Freiheitsstrafe vollzogen wird, ab drei Monaten vor der Haftentlassung.

Die zuständige Personalausweisbehörde kann Personen von der Ausweispflicht befreien,

1. für die ein Betreuer oder eine Betreuerin nicht nur durch einstweilige Anordnung bestellt ist oder die handlungs- oder einwilligungsunfähig sind und von einem oder von einer mit öffentlich beglaubigter Vollmacht Bevollmächtigten vertreten werden,
2. die voraussichtlich dauerhaft in einem Krankenhaus, einem Pflegeheim oder einer ähnlichen Einrichtung untergebracht sind oder
3. die sich wegen einer dauerhaften Behinderung nicht allein in der Öffentlichkeit bewegen können.

Auf Antrag ist ein Personalausweis auch auszustellen, wenn eine Person noch nicht 16 Jahre alt ist oder wenn diese Deutsche im Sinne des Art. 116 Abs. 1 Grundgesetz ist, aber der Meldepflicht deswegen nicht unterliegt, weil sie keine Wohnung in Deutschland hat (z. B. sog. Auslandsdeutsche).

Der Personalausweis ist unterschiedlich lange gültig:

• vor Vollendung des 24. Lebensjahres: 6 Jahre
• ab Vollendung des 24. Lebensjahres: 10 Jahre
• vorläufiger Personalausweis höchstens: 3 Monate

Eine Verlängerung der Gültigkeitsdauer ist nicht möglich.

Zuständigkeit

Für die Ausstellung des Personalausweises ist die Gemeinde zuständig, in der Sie für Ihre Wohnung, bei mehreren Wohnungen für Ihre Hauptwohnung, gemeldet sind. Bei Vorliegen eines wichtigen Grundes kann auch eine unzuständige Personalausweisbehörde die Ausstellung vornehmen.

Seit dem 01.01.2013 ist für Personalausweisangelegenheiten im Ausland das Auswärtige Amt mit den von ihm bestimmten Auslandsvertretungen zuständige Personalausweisbehörde. Eine Übersicht über die zuständigen Personalausweisbehörden im Ausland finden Sie unter "Weiterführende Links". Mit Zustimmung der Auslandspersonalausweisbehörde können Personalausweisanträge im Ausland lebender Deutscher von Personalausweisbehörden im Inland entgegengenommen und bearbeitet werden, wenn ein wichtiger Grund dargelegt wird (wenn z. B. der Weg zur zuständigen Personalausweisbehörde erheblich weiter ist als zur unzuständigen Personalausweisbehörde).

Regionale Ergänzung (Redaktionell verantwortlich: Verwaltungsgemeinschaft Pfaffenhofen a.d.Roth)

• Vollmacht zur Abholung des neuen Personalausweises
• Vollmacht zur Abholung eines Personalausweises/Reisepasses

  Hier können Sie eine Vollmacht zur Abholung eines Personalausweises oder Reisepasses erteilen.

• Statusabfrage für Pass oder Personalausweis

  Hier können Sie den aktuellen Status Ihres beantragten Ausweisdokumentes abfragen.

• Deutsche(r) im Sinne des Art. 116 Abs. 1 Grundgesetz;
• Stellung eines förmlichen Antrags bei der jeweils zuständigen Gemeinde durch Antragssteller (ab dem 16. Lebensjahr) bzw. gesetzlichen Vertreter (z.B. bei gemeinsamem Sorgerecht durch beide Elternteile, leben diese nicht nur vorübergehend getrennt i. d. R. allein durch den Elternteil, bei dem sich das Kind gewöhnlich aufhält) oder Betreuer;
• Vertretung durch Bevollmächtigte nicht zulässig.
• Zur Prüfung der Identität muss der Personalausweisbewerber (also auch das Kind oder der Jugendliche unter 16 Jahren) grundsätzlich persönlich bei der Personalausweisbehörde erscheinen.

Nach Beantragung eines Personalausweises wird die Bundesdruckerei GmbH von der Personalausweisbehörde beauftragt, den Personalausweis zu erstellen. 

Sobald das Dokument abholbereit ist, werden Sie informiert. Einige Gemeinden stellen stattdessen für die Auskunft über den Bearbeitungsstand einen Online-Dienst zur Verfügung. Nähere Informationen erhalten Sie bei der Beantragung.

Laut Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat dauert es ab Antragstellung in der Regel mindestens zwei Wochen, bis Sie Ihren Personalausweis im Bürgeramt abholen können. Teilweise kann es jedoch auch mehrere Wochen dauern. Bitte tragen Sie dafür Sorge, dass Sie über einen gültigen Personalausweis verfügen und beantragen Sie Ihren Personalausweis rechtzeitig. Nähere Informationen erhalten Sie bei Ihrer zuständigen Personalausweisbehörde.

Beim vorläufigen Personalausweis ist die Ausstellung sofort möglich.

• aktuelles biometrisches digitales Lichtbild (Frontalaufnahme)
• bisheriges amtliches Ausweisdokument (Pass, Personalausweis oder Kinderreisepass)
• bei Erstausstellung (dazu können auch Neuzuzüge zählen) oder anlassbezogen in der Regel weitere Unterlagen z. B. Personenstandsurkunden, Staatsangehörigkeitsurkunden
• bei Personalausweisbewerbern unter 16 Jahren:
  bei zusammenlebenden Eltern, denen die elterliche Sorge gemeinsam zusteht, kann die Beantragung durch einen Elternteil mit schriftlicher Zustimmung des anderen Elternteils erfolgen, wobei die Unterschrift des anderen Elternteils durch die Personalausweisbehörde überprüft werden soll
• bei nur einem Sorgeberechtigten: Sorgerechtsnachweis

Gebühren für die Ausstellung von Personalausweisen

• Antragsteller ab 24 Jahren: 46,00 EUR
• Antragsteller unter 24 Jahren: 27,60 EUR
• Ausstellung von Ausweisen für Bedürftige: Gebührenreduzierung oder -befreiung möglich; aufgrund der Berücksichtigung im Regelbedarf ist eine Bedürftigkeit der Leistungsempfänger nach SGB II und SGB XII im Regelfall nicht gegeben
• Vorläufiger Personalausweis: 10,00 EUR
• Kosten Direktversand eines Personalausweises: 15,00 EUR
• Anhebung der Gebühren um 6,00 EUR, wenn das Lichtbild durch die Personalausweisbehörde gefertigt wurde
• Anhebung der Gebühren um 13,00 EUR, wenn die Amtshandlung auf Veranlassung des Antragstellers außerhalb der behördlichen Dienstzeit oder von einer nicht zuständigen Behörde vorgenommen wird
• Anhebung der Gebühren um 30,00 EUR bei Beantragung durch sog. Auslandsdeutsche bei – unzuständigen – Inlandspersonalausweisbehörden

Weitere Gebührenregelungen

• Erstmaliges Aktivieren der Online-Ausweisfunktion bei der Vollendung des 16. Lebensjahres: gebührenfrei
• Nachträgliches Aktivieren der Online-Ausweisfunktion bei älteren Ausweisen: gebührenfrei
• Ändern der PIN im Bürgeramt = Neusetzen der Geheimnummer (z. B. PIN vergessen): gebührenfrei
• Ändern der Anschrift bei Umzügen: gebührenfrei
• Sperren der Online-Ausweisfunktion im Verlustfall: gebührenfrei
• Entsperren der Online-Ausweisfunktion: gebührenfrei
• Kosten für das Aufbringen eines elektronischen Signaturzertifikats: Festlegung durch jeweiligen Anbieter 

• § 1 Gesetz über Personalausweise und den elektronischen Identitätsnachweis (Personalausweisgesetz - PAuswG)
  Ausweispflicht
• § 6 Gesetz über Personalausweise und den elektronischen Identitätsnachweis (Personalausweisgesetz - PAuswG)
  Gültigkeitsdauer
• §§ 7 und 8 Gesetz über Personalausweise und den elektronischen Identitätsnachweis (Personalausweisgesetz - PAuswG)
  Sachliche und örtliche Zuständigkeit; Tätigwerden bei örtlicher Unzuständigkeit
• §§ 9, 10 und 11 Gesetz über Personalausweise und den elektronischen Identitätsnachweis (Personalausweisgesetz - PAuswG)
  Ausstellung eines Ausweises, eID-Funktion
• § 8c Zuständigkeitsverordnung (ZustV)
  Zuständigkeit der Gemeinden zur Pass-/Personalausweisausstellung
• § 1 Verordnung über Gebühren für Personalausweise und eID-Karten für Unionsbürger und Angehörige des Europäischen Wirtschaftsraums (Personalausweis- und eID-Karten-Gebührenverordnung – PAuswGebV)
  Gebühren

• Personalausweisportal - Der Personalausweis
• Personalausweisportal – Häufig gestellte Fragen und Antworten (FAQ)
  
  • Ich möchte mein Ausweisdokument per Post nach Hause geschickt bekommen. Wie funktioniert das und was kostet es?
  • Kann ich mir das Ausweisdokument meines Kindes/meines Ehegatten nach Hause schicken lassen?
  • Kann ich mir mein Ausweisdokument an eine Wunschadresse zusenden lassen?
• Online-Ausweis
  Mit dem Online-Ausweis weisen Sie sich sicher im Internet aus. Sie erledigen Ihre Behördengänge oder geschäftliche Angelegenheiten einfach elektronisch. Das spart Zeit, Kosten und Wege.
• Personalausweise für Deutsche mit Wohnsitz im Ausland
• Zuständige Personalausweisbehörden im Ausland
• BMI-Informationen zu Pässen oder Ausweisen
• Informationen zur Beantragung eines Personalausweises
• Flyer zu den Sicherheitsmerkmalen des Personalausweises - Design 02.05.2024
• Ersatzpapiere beantragen
• Informationen zum PIN-Brief
• eID-Flyer "SICHER; EINFACH; DIGITAL Der Online-Ausweis"
• Information zu digitalen Lichtbildern ab 01.05.2025

• Reisedokumente für Kinder; Beantragung
• Reisepass; Beantragung
• Personalausweis, elektronischer Aufenthaltstitel und eID-Karte; Auskunft über gespeicherte Daten
• Personalausweis, eID-Karte oder elektronischer Aufenthaltstitel; Beantragung eines Braille-Aufklebers
• Personalausweis- oder eID-Karte; Zurücksetzung der PIN und Aktivierung der Online-Ausweisfunktion
• Personalausweis; Beantragung der Befreiung von der Ausweispflicht